清晨，城市绿道上晨跑者的身影构成一幅生动的画面；夜晚，体育场内球迷的欢呼声此起彼伏，为精彩瞬间喝彩；周末，山野湖畔回荡着徒步与骑行的笑语。这些充满活力的运动场景，展现了我国体育产业的蓬勃生机。

预计到2025年，我国体育用品市场的规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模也将达到5.12万亿元。展望2035年，体育产业规模有望达到7万亿元，占GDP比重超过2.5%，成为拉动经济增长的重要力量。

如何进一步优化体育产业链条，将赛事流量转化为经济增长，以及如何培育体育消费人群和习惯，这些议题引起了全国政协委员的广泛关注。

今年5月，全国政协提案委员会组织了关于“充分挖掘体育产业促进消费潜力”的重点提案督办调研，地点设在广东。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们结合调研成果，就如何持续推动体育产业发展、激发经济活力，分享了见解并达成了共识。

弥补不足，发挥优势，提升优质体育产品供应

在广东汕头市体育运动学校，年轻的运动员们正在刻苦训练，他们身穿运动服，在跳水池边一次次重复起跳、入水的动作。这所学校曾培养出众多跳水世界冠军，被誉为跳水人才的摇篮。

学校老师向全国政协调研组介绍，为了确保训练质量，学校的设施均按照高标准建造，但专业跳水板仍需从国外引进才能满足训练需求。

委员们认识到，尽管我国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有部分依赖进口。

2025年，体育相关消费将成为升级类消费的一大亮点。在商品零售领域，限额以上单位的体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%，这表明消费者对体育装备和健身器材的需求持续强劲。而稳定、可靠且高质量的产品供应，是体育产业促进消费的关键基础。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育产业作为典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。我国在体育服装制造方面已处于世界领先地位，但在高端体育科技装备、智慧场馆以及运动员体征监测等领域，仍有提升空间，亟待技术突破。她建议，应依托高校开展跨学科研究和技术攻关，并举办体育科创大赛，鼓励大学生投身体育产业就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，以弥补产业短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳强调，要解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要补齐短板，更要发挥长板优势。她提到，许多国内知名体育用品企业通过代工起步，积累了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领先企业打造国际知名品牌，从而带动整个产业体系的升级。同时，抓住数字化、智能化技术发展的机遇，实现跨越式发展。她进一步指出，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场，借助我国在人工智能领域的优势，应加强智能装备的自主供给，打造在高端体育用品制造领域的核心竞争力，实现产品制造的提质增效。

除了体育用品制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。全国政协调研组发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，优质体育供给不足，市场发育不完善，经营主体普遍存在“小、散、弱”等问题。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应区分体育事业的公共属性（政府主导，保基本、强基础、重监管）与体育产业的市场属性（市场主体主导，提效率、促消费、重运营创新），明确事业为产业奠定基础，产业为事业注入活力。他倡导坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。

从“一时火爆”到“持续繁荣”，延长赛事消费链条

“一场赛事点燃一座城市。”当前，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强大动力。

现象级的群众赛事“破圈”效应显著。例如，江苏的“苏超”赛事单场观众超过6万人，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能够撬动7.3元的周边消费。

顶级职业赛事也展现出强大的“引流”能力。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事，吸引了大量观众，带动北京首钢园区累计消费超过3000万元。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度联动，赛事热度延伸至城市街区。

赛事“火爆”之后，如何留住庞大的流量，以及如何持续发挥赛事的“长尾效应”，是赛事经济面临的挑战。部分地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她认为，赛事经济要实现“长红”，关键在于从“举办一场赛事”转变为“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被纳入相关政策。她指出，赛事经济的核心是满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面，需要完善吃、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事存在“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。体育部门需要与宣传、文旅等部门紧密合作，打通赛事组织、转播、旅游推广的各个环节。地方赛事应因地制宜，与当地的文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事矩阵。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育具有自主知识产权的本土精品赛事。他建议，要立足市场需求和群众喜好，重点培育观赏性强、竞技水平高、群众基础好的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥我国的产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等群众喜爱的、新兴的赛事IP，培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹表示，要促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，我国需要在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中，我国任职人员占比不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。她建议，可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，为学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，从而提升我国在国际体育领域的话语权。

弘扬体育文化，营造良好氛围，培养更多体育参与者

近年来，随着全民健身国家战略的深入推进，公众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费有所不同，它存在一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平较高，其体育消费的概率也难以直接提升。只有当人们具备了体育消费的意识、习惯和技能后，其消费支出才会随着收入的增长而快速增加。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，要将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民举措，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，引导更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，要优化15分钟健身圈的建设，利用城市闲置资源，如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，除了加大供给，还必须精准梳理不同人群的消费需求，采取分类施策，打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。他建议，针对学生群体，体育与教育部门应密切合作，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下，有效提升参与度。职场人士具有健康管理需求和支付意愿，是消费能力最强的群体，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属的健康体育保障产品，通过多元化服务撬动职场体育消费市场。对于老年群体，应加大适老化健身设施的供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，让体育文化走进校园，能够激励更多青少年积极参与体育运动。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，鼓励优秀运动员走进学校、少年宫、夏（冬）令营，通过分享赛场拼搏的故事点燃青少年的运动梦想。她还提出，可以依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道，只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。